Земельные наделы в России имеют разное назначение. Есть участки, предназначенные для возведения жилых домов, на других строительство запрещено, использовать надел можно только для ведения натурального хозяйства. Использование участков регламентирует их статус.
Что такое личное подсобное хозяйство
Личное подсобное хозяйство – ЛПХ, небольшой земельный надел, где разрешается организовать натуральное хозяйство. Появились ЛПХ в СССР в период коллективизации, когда переход на общественное управление привел к массовому голоду. В результате крестьянам разрешили иметь приусадебный личный участок, где можно было выращивать овощи, разводить птицу и держать мелкий скот.
В 1990-г годах после расформирования колхозов личное хозяйство сохранилось. Так же как и в 1930-х годах, земельный надел стал источником пищи на фоне крайне низкой заработной платы и ее невыплаты. На 1 января 1999 г на долю ЛПХ приходилось 34,9% крупного рогатого скота и 42,9% свиней.
На сегодня по данным Росстата личные подсобные хозяйства обеспечивают до 40% всей производимой сельхозпродукции.
Назначение
Участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства. По умолчанию это подразумевает выращивание овощей, фруктов, другой сельхозпродукции. Но уже на разведение 
домашних животных есть ограничения.
Что именно можно делать на земле и почему, зависит от категории надела.
Если ЛПХ находится на территории поселка или города, он является приусадебным участком. На подворье можно делать следующее.
- Выращивать овощи, фрукты, зерновые. Избыток продукции можно продавать на рынке. Деятельность не рассматривается как предпринимательство, а поэтому не облагается налогом.
- Строить жилой дом, хозяйственные постройки, в том числе и для удержания скота и птиц, другие сооружения.
Если ЛПХ находится за границей города или в землях общего сельскохозяйственного назначения, оно классифицируется как полевое. На таком участке разрешается выращивание сельхозпродукции и сооружение только подсобных помещений. Жилое здание строить запрещается.
Что можно строить
Характер и количество сооружений на ЛПХ регламентирует ряд документов. На земельном наделе можно возводить следующие постройки.
- Жилой дом – строение на участке рассматривается как объект индивидуального жилищного строительства. У здания может быть не более 3 этажей, высота должна быть меньше 20 м. Цокольный этаж в расчет не берется. Дом можно построить только 1.
- Хозяйственные постройки – сооружение не более 1 этажа, предназначенное для обслуживания участка и жилища. Это может быть птичник, сарай, коровник, свинарник, баня. Количество объектов зависит от площади. Если размер надела от 6 до 10 соток, общая площадь всех хозпостроек может достигать 100 м². Если участок менее 6 соток, общая площадь уменьшается до 50 м².
- На ЛПХ допускается бурение скважин и строительство колодцев.
На строительство дома надо получить разрешение. Согласовывать бурение скважин или сооружение хозпостроек не нужно.
На полевом участке разрешается строить некапитальные сооружения, без фундамента. Это теплица, курятник. На деле можно обустроить и более сложные конструкции. Для этого на землю укладывают бетонные плиты и возводят на них тот же свинарник. Такой вариант все равно считается не капитальным, так как у него нет фундамента.
Жилой дом возводить запрещается. Но можно установить на площадке вагончик-бытовку, причем просторный.
Налогообложение
Ст. 2 Закона №112-ФЗ от 07.07.2003 утверждает, что ЛПХ – форма непредпринимательской деятельности. Хозяйство здесь ведется для удовлетворения личных потребностей гражданина. Владелец участка освобождается от выплаты налога с доходов, получаемых от продажи сельхозпродукции.
Однако такое положение дел сохраняется только при соблюдении 3 условий:
- общая площадь надела не превышает максимального размера, оговорено п.5 ст.4 ФЗ №112;
- владелец ЛПХ не привлекает для работ наемных рабочих;
- гражданин предоставляет налоговому органу документ, свидетельствующий, что реализуемая продукция выращена на его участке.
Что нужно для открытия ЛПХ
Оформить личное подсобное хозяйство можно на купленной или предоставленной в аренду земле. Регистрировать его не нужно, а выращивать овощи и фрукты можно сразу же.
Чтобы узаконить хозяйство, нужно обратиться в местный орган управления и внести данные в похозяйственную книгу. Сведения следующие:
- паспортные данные вальца участка, а также членов семьи;
- площадь надела и кадастровый номер;
- перечень сельхозтехники, оборудования, транспорта;
- поголовье птиц или животных.
Данные приводятся в заявлении.
Как оформить кредит
Владельцы ЛПХ могут получить кредит с обеспечением и под более низкие проценты. Формы предлагаются разные.
- Кредит на 2 года дается для покупок материалов для строительства, сезонных затрат, оплаты аренды земли, электроэнергии, а также на приобретение скота, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов.
- Финансирование на 5 лет используется на покупку животных, оборудования для животноводства, газового оборудования, а также для приобретения других земельных участков сельскохозяйственного назначения.
- На 10 лет предоставляют деньги на развитие сельского туризма, включая развитие народных промыслов и торговли, на переработку пищевых и древесных лесных ресурсов. Также на них можно купить автомобили общего назначения, специального, тракторы, поливное оборудование.
Для оформления кредита необходимо написать заявление в любое отделение банка и представить документы:
- паспорт РФ;
- выписку из похозяйственной книги;
- документы, подтверждающие трудовую занятость, если у владельца есть официальное место работы.
Если у владельца участка нет постоянной прописки, нужна справка о регистрации.
Как можно распоряжаться
Земли ЛПХ можно купить, а можно взять в аренду. В первом случае земля становится собственностью. После сделки и регистрации у владельца должно быть на руках свидетельство о собственности, договор купли-продажи или дарения, а также кадастровый паспорт.
Приобретенным земельным наделом можно распоряжаться как угодно:
- продавать и покупать;
- дарить;
- передать по наследству;
- сдавать в аренду;
Если на участке выстроен жилой дом, в нем можно прописаться, так как ЛПХ, находящийся в черте города, имеет почтовый адрес.
Если участок сдавался в аренду, он может быть продан или передан, так как сроки аренды земельного надела обычно велики. Если за время аренды выстроить жилой дом, надел можно зарегистрировать как частное владение.
