Что такое охранная зона водопровода и зачем она нужна

Соблюдение регламента пользования водоохранными зонами является частью комплекса мер по охране природы, улучшению санитарно-экологического состояния объектов водопользования и благоустройству околоводной местности. Правила эксплуатации и обслуживания водопровода описаны в специализированном разделе СанПиН, в котором также установлены санитарные и гигиенические нормы для природоохранных объектов.

Охранная зона водопровода

В соответствии с «Водным кодексом РФ» от 03.06.2006. N 74-ФЗ для объектов, используемых в питьевом и бытовом водоснабжении, в целях охраны от загрязнения и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения устанавливаются санитарные зоны охраны водопроводов. В них запрещается или ограничивается строительство жилых и производственных фондов, сооружение сельскохозяйственных объектов и ведение деятельности. Зоны санитарной защиты устанавливаются около водопроводных сооружений вне зависимости от места расположения.

Правила пользования водопроводом прописаны в СанПиН 2.1.4.1110-02, который имеет законную силу и является правоустанавливающим документом для пользования физическими и юридическими лицами.

В части пользования водопроводом природоохранные меры направлены на уменьшение и снижение загрязнения. Регламент направлен на разные виды объектов:

  • поверхностные;
  • подземные;
  • искусственные.

При изучении, учете и применении правил водопользования необходимо учесть, что объекты классифицируются и распределяются по поясам.

Поверхностные объекты

Забор воды из открытого источника считается поверхностным объектом водопользования.

  • Первым поясом является водозаборная конструкция. Считается режимным объектом с пропускной системой с охраняемой прилегающей территорией, размер которой определяется в соответствии с габаритами строений.
  • Второй пояс накладывает ограничения на территорию, прилегающую к первому, здесь запрещаются любые постройки. Граница пояса определяется индивидуально в зависимости от размеров территории и источника, скорости движения вод, которые необходимы для самоочищения водного объекта.
  • Третий пояс выполняет наблюдательную функцию. Ограничения в пользовании отсутствуют, ведется мониторинг.

На границах охранных зон ставятся информационные знаки, а на разграничительных зонах охранных поясов забор.

Подземные объекты

Забор воды из скважин определяется как подземный.

  • Первый пояс. Охранная зона водопровода согласно СНИП составляет от 25 до 50 метров. Запрещены любые строения, кроме относящихся к водозабору. К ним относятся насосные станции, водонапорные башни и хозяйственные постройки. Доступ разрешен сотрудникам, специалистам и инженерным бригадам, устраняющим неполадки системы. Территория отделена забором.
  • Второй пояс. Рассчитывается с использованием гидродинамических законов и климато-дендрологических условий, определяя площадь возможного попадания загрязнения на прилегающую территорию за период от ста до четырехсот суток.
  • Третий пояс. Расположен в зоне проживания людей. Предположительное время эксплуатации водозаборной скважины от 25 до 50 лет. Исходя из расчетов принято считать, что загрязнения от человеческой деятельности достигнут водозабора значительно позже этого срока.

Зоны санитарной защиты водопровода отмечены на картах и разграничены специальными знаками.

Искусственные объекты

Забор воды из сооружений вне водозабора принято считать искусственным объектом водопользования. Зоны санитарно-гигиенической охраны, находящиеся не на территории забора воды из природных источников устраивают вокруг:

  • станций фильтрации и запасных резервуаров – до 30 метров;
  • насосных станций, складов с химикатами для водопровода и отстойников – до 15 метров;
  • водонапорных башен – до 10 метров.

Около водовода прокладываются полосы санитарного ограничения шириной от десяти до пятидесяти метров в зависимости от уровня грунтовых вод и диаметра водоводных труб.

Если водоводные каналы прокладываются по населенным территориям, разрешается уменьшать охранные зоны по результатам согласования с СЭС.

Площадь охраняемых зон водоводов регламентируется СанПин 2.1.4.1110-02. Установлены следующие размеры минимальных границ:

  • не менее пяти метров от фундаментов зданий и сооружений;
  • не менее трех метров от опор, заборов и автомобильных дорог;
  • не менее двух метров от дорожной разметки;
  • не менее одного метра от вышек ЛЭП.

В зонах охраны водоводов не должно быть уборных ям, мусорных сооружений, хранилищ навоза, мусороприемников и других сооружений, способных загрязнять водоносные слои. Запрещено сооружать водоводы на свалках, ассенизационных и фильтрационных полях, промышленных предприятиях, погостах и местах захоронения скота.

Ответственность за нарушение охранных зон

Нарушение правил в санитарной зоне водопровода ведет за собой административную и уголовную ответственность:

  • Возмещение материального ущерба, нанесенного вследствие самовольного строительства, незаконного хранения и скопления мусора на охраняемой территории.
  • Штрафы за нарушения правил регламентирующих документов при строительстве.
  • Уголовное наказание накладывается за самозахват охраняемых территорий.

При выявлении нарушения оправдательной мерой не является незнание границ водоохранной территории. До начала строительства или проведения земельных работ следует согласовать разрешения в отделении водоканала.

Если отсутствуют информационные знаки или иные ограничительные меры, ответственность за сохранность территории несет эксплуатационная организация. Если в зонах санитарно-эпидемиологического ограничения присутствуют все информационные и заградительные элементы, ответственность несет нарушитель.

В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях, за нарушение режима в охраняемых зонах накладывается штраф:

  • гражданским лицам от 500 до 1 тысячи рублей;
  • должностным лицам от 1 до 2 тысяч рублей;
  • юридическим лицам от 10 до 20 тысяч рублей.

Штрафы определены согласно редакции Федерального закона от 22 июня 2006 г. № 116 – ФЗ.

Несоблюдение требований по доведению природоохранных зон возле водоводов до состояния, пригодного для пользования, влечет ответственность:

  • для физических лиц 3000 – 5000 р;
  • для должностных лиц 3000 – 5000 р;
  • для юридических лиц 20000 – 30000 р.

В редакции Федерального закона №282 от 21 октября 2013г.

Несоблюдение требований по охране водных объектов, влекущее их загрязнение или истощение грозит штрафом:

  • для физических лиц 1500 – 2000р;
  • для должностных лиц 3000 – 4000р;
  • для юридических лиц 30000 – 40000р.

Так как незнание закона не освобождает от ответственности, перед началом любых работ необходимо согласовать проектную документацию в контролирующих органах во избежание порчи природных ресурсов.